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赣南医学院工作人员收入分配制度改革实施办法

作者: 时间:2011-12-14 点击数:

根据《江西省事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见》(赣府厅发〔200656号)文件精神,结合我校实际,特制定本办法。

一、改革原则

1、促进按劳分配与按生产要素分配相结合,建立与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系和鼓励创新创造的分配激励机制。

2、适应学校聘用制改革和岗位设置管理的要求,以岗定薪,岗变薪变,合理拉开差距,加大向优秀人才和关键岗位的倾斜力度。

3、建立体现事业单位特点的工资正常调整机制,使学校工作人员收入与社会经济发展水平相适应。

4、坚持搞活学校内部分配,进一步增强各部门(单位)整体活力。

5、有利于调动全校教职工的工作积极性,为学校教育事业的稳步发展而勤奋工作、多做贡献。

二、实施范围    

本次收入分配制度改革的实施范围,限于200671在册的正式工作人员。

纳入事业编制管理的合同制人员和纳入岗位管理实行养老保险的合同制人员的工资调整,参照本办法实施

三、实施内容

本次收入分配制度改革主要包括实行岗位绩效工资制度、工资调整办法及激励约束机制三个方面的内容。

(一)岗位绩效工资制度改革

根据国家政策规定,学校实行岗位绩效工资制度。岗位绩效工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分组成,其中岗位工资和薪级工资为基本工资。基本工资执行国家统一的政策和标准。

1、岗位工资。岗位工资主要体现工作人员所聘岗位的职责和要求。学校岗位分为专业技术岗位、管理岗位和工勤技能岗位。专业技术岗位设置13个等级;管理岗位设置10个等级;工勤技能岗位分为技术工岗位和普通工岗位,技术工岗位设置5个等级,普通工岗位不分等级。不同等级的岗位对应不同的工资标准(具体见附表一至附表三)。学校工作人员按所聘岗位执行相应的岗位工资标准。

1)专业技术人员。学校专业技术人员按本人现聘用的专业技术岗位,执行相应的岗位工资标准。具体办法是:聘用在正高级专业技术岗位的人员,执行一至四级岗位工资标准,其中执行一级岗位工资标准的人员,需经人事部批准;聘用在副高级专业技术岗位的人员,执行五至七级岗位工资标准;聘用在中级专业技术岗位的人员,执行八至十级岗位工资标准;聘用在助理级专业技术岗位的人员,执行十一至十二级岗位工资标准;聘用到员级专业技术岗位人员,执行十三级岗位工资标准。

在学校按省有关规定设置专业技术岗位并完成岗位聘用前,专业技术人员岗位工资暂按以下办法执行:聘为正高级专业技术职务的人员,执行四级岗位工资标准;聘为副高级专业技术职务的人员,执行七级岗位工资标准;聘为中级专业技术职务的人员,执行十级岗位工资标准;聘为助理级专业技术职务的人员,执行十二级岗位工资标准;聘为员级专业技术职务的人员,执行十三级岗位工资标准。待完成规范的岗位设置并按规定核准后,专业技术人员再按明确的岗位等级执行相应的岗位工资标准。

2)管理人员。管理人员按本人现聘用的岗位(任命的职务)执行相应的岗位工资标准。具体办法是:聘用在厅局级正职岗位的人员,执行三级职员岗位工资标准;聘用在厅局级副职岗位的人员,执行四级职员岗位工资标准;聘用在处级正职岗位的人员,执行五级职员岗位工资标准;聘用在处级副职岗位的人员,执行六级职员岗位工资标准;聘用在科级正职岗位的人员,执行七级职员岗位工资标准;聘用在科级副职岗位的人员,执行八级职员岗位工资标准;聘用在科员岗位的人员,执行九级职员岗位工资标准;聘用在办事员岗位的人员,执行十级职员岗位工资标准。

3)工人。学校工人按本人现聘用的岗位(技术等级或职务)执行相应的岗位工资标准。具体办法是:聘用在高级技师岗位的人员,执行技术工一级岗位工资标准;聘用在技师岗位的人员,执行技术工二级岗位工资标准;聘用在高级工岗位的人员,执行技术工三级岗位工资标准;聘用在中级工岗位的人员,执行技术工四级岗位工资标准;聘用在初级工岗位的人员,执行技术工五级岗位工资标准;聘用在普通工岗位的人员,执行普通工岗位工资标准。

200671至本单位此次工资套改结束前变动岗位的人员,先按2006630的实际岗位套改工资,再从变动岗位的下个月起,按变动后的岗位套改工资。

2、薪级工资。薪级工资主要体现工作人员的工作表现和资历。对专业技术人员和管理人员设置65个薪级,对工人设置40个薪级,每个薪级对应一个工资标准(具体见附表一至附表三)。对不同岗位规定不同的起点薪级。工作人员按照本人套改年限、任职年限和所聘岗位,结合工作表现,套改相应的薪级工资(具体见附表四至附表六)。

套改年限,是指工作年限与不计算工龄的在校学习时间合并计算年限,其中须扣除1993年以来除见习期外年度考核不计考核等次或不合格的年限。按有关规定折算的工龄不计算为套改年限。

工作年限,是指从本人工作当年起根据实际工作时间按年度累加计算至2006年的年限(只适用这次工资制度改革)

不计算工龄的在校学习时间,是指在国家承认学历的全日制大专以上院校未计算为工龄学习时间(只适用于这次分配制度改革,不涉及计算问题)。在校学习的时间以国家规定的学制为依据,如短于国家学制规定,按实际学习年限计算;如长于国家学制规定,按国家规定学制计算。

出国()留学并在国()外取得国家教育行政主管部站认可的大专以上学历的人员,其未计算为工龄的国()外学习时间可合并计算为套改年限。实际学习时间如短于国家规定的相同学历层次学制时间,按实际学习年限计算;如长于国家规定的相同学历层次学制时间,按国家规定学制计算。

任职年限,是指从正式聘用至现岗位当年起根据实际聘任时间按年度累加计算至2006年的年限(只适用这次工资制度改革)

套改年限和任职年限的计算截至2006630。工作人员的套改年限和任职年限,由具有人事管理权限的单位或部门按有关规定认定。合并计算套改年限或任职年限时,其同一年份不能重复计算。

工作人员按现聘岗位套改的薪级工资,如低于按本人低一级岗位套改薪级工资,可按低一级岗位进行套改,并将现聘岗位的任职年限与低一级岗位的任职年限合并计算。

工作人员工资套改时,在相同等级岗位任职或由较高等级岗位聘用到较低等级岗位的,原聘岗位与现聘岗位的任职年限可合并计算。

工作人员工资套改时,受聘到十级职员岗位人员的任职年限,从执行办事员工资待遇的当年起计算;受聘到九级职员岗位人员的任职年限,从执行科员工资待遇的当年起计算;受聘到十三级专业技术岗位人员的任职年限,从执行员级工资待遇的当年起计算;受聘到技术工五级岗位人员的任职年限,从执行初级工工资待遇的当年起计算。

工作人员按套改办法确定的薪级工资,低于相同学历新参加工作人员转正定级薪级工资的,执行相同学历新参加工作人员转正定级薪级工资标准。

3、绩效工资。绩效工资主要体现工作人员的实绩和贡献,是收入分配中活的部分。绩效工资分配要坚持多劳多得、优劳优酬、水平合理、规范有序,向关键岗位、优秀拔尖人才和优秀创新团队倾斜,适当拉开分配差距,充分发挥绩效工资的激励导向作用。

学校将根据上级核定的绩效工资总量控制指标,综合考虑学校的社会公益目标任务完成情况、绩效考核情况、事业发展、人员规模、岗位设置等因素,按照规范的分配程序和要求,自主分配。

在本次工资套改完成后,学校将按照上级有关文件及政策规定,制定岗位设置及聘任办法和绩效工资分配的具体实施方案,报上级主管部门批准后实施。同时,学校将逐步健全内部绩效评价机制,绩效工资发放以工作人员的实绩、贡献和绩效考核结果为主要依据。

学校实行绩效工资后,取消现行年终一次性奖金,将一个月基本工资的额度以及地区附加津贴纳入绩效工资。

4、津贴补贴。学校规范特殊岗位津贴补贴管理。国家将统一制定特殊岗位津贴补贴政策和规范管理办法,规定特殊岗位津贴补贴的项目、标准和实施范围,明确调整和新建特殊岗位津贴补贴的条件,建立动态管理机制。学校在执行国家“任何地区、部门和单位不得自行建立特殊岗位津贴补贴项目、扩大实施范围和提高标准”规定的前提下,按有关规定对在苦、脏、累、险及其他特殊岗位工作的人员,实行特殊岗位津贴补贴。

(二)正常调整工资办法

1、正常增加薪级工资。200671起,年度考核结果为合格及以上等次的学校工作人员,每年增加一级薪级工资,并从第二年1月起执行。收入分配制度改革后,工作人员考核为基本合格或不合格的年度,不能正常增加薪级工资。

2、岗位变动人员工资调整办法。学校工作人员岗位变动后,从变动的下月起执行新聘岗位的工资标准。岗位工资按新聘岗位确定,薪级工资按以下办法确定:

由较低等级的岗位聘用到较高等级的岗位,原薪级工资低于新聘岗位起点薪级工资的,执行新聘岗位起点薪级工资,第二年不再正常增加薪级工资;原薪级工资达到新聘岗位起点薪级工资的,薪级工资不变。

由较高等级的岗位聘用到较低等级的岗位,薪级工资不变。

在专业技术岗位、管理岗位、技术工岗位和普通工岗位之间变动的,薪级工资按新聘岗位比照同等条件人员重新确定。

3、调整基本工资标准和津贴补贴标准。学校将根据国家调整事业单位工作人员的基本工资标准和津贴补贴标准情况,适时调整学校工作人员工资水平。

(三)高层次人才分配激励机制

1、中国科学院院士、中国工程院院士以及为国家做出重大贡献的一流人才,经批准,执行专业技术一级岗位工资标准。

2、对有突出贡献的专家、学者和技术人员,继续实行政府特殊津贴。

3、对承担国家重大科研项目和工程建设项目等为我国经济建设和社会发展做出重要贡献的优秀人才,给予不同程度的一次性奖励。具体办法按国家和江西省有关规定执行。

4、对基础研究、战略高技术研究和重要公益领域的事业单位高层次人才,逐步建立特殊津贴制度。对重要人才建立国家投保制度。具体办法按国家和江西省有关规定执行。

5、对部分紧缺或者急需引进的高层次人才,经批准可实行协议工资、项目工资等灵活多样的分配办法。具体办法按国家和江西省有关规定执行。

四、几项具体政策规定

1、在学校按国家有关规定设置专业技术岗位和江西省的整体部署完成岗位聘用(任)前,专业技术人员岗位工资暂按以下办法执行:聘为教授及相当专业技术职务的人员,执行四级岗位工资标准;聘为副教授及相当专业技术职务的人员,执行七级岗位工资标准;聘为讲师及相当专业技术职务的人员,执行十级岗位工资标准;聘为助教及相当专业技术职务的人员,执行十二级岗位工资标准;聘为员级专业技术职务的人员,执行十三级岗位工资标准。待完成规范的岗位设置并按规定核准后,专业技术人员再按明确的岗位等级执行相应的岗位工资标准。

2、新进人员工资待遇。新参加工作的大学本科(含获得双学士学位的本科生和未获得硕士学位的研究生)及以下毕业生,实行一年见习期,并执行见习期工资,标准分别为:初中毕业生570元,高中、中专毕业生590元,大学专科毕业生655元,大学本科毕业生685元,获得双学士学位的大学本科毕业生(含学制为六年以上的大学本科毕业生)、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生710元。见习期工资执行期满后,上述人员按所聘专业技术岗位或管理岗位执行相应的岗位工资标准,薪级工资按以下办法确定:初中毕业生执行级薪级工资标准,高中、中专毕业生执行2级薪级工资标准,大学专科毕业生执行5级薪级工资标准,大学本科毕业生执行7级薪级工资标准,获得双学士学位的大学本科毕业生(含学制为六年以上的大学本科毕业生)、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生执行9级薪级工资标准。

获得硕士学位的毕业生和获得博士学位的毕业生,不实行见习期。在明确岗位前,执行初期工资,获得硕士学位的研究生初期工资标准为770元,获得博士学位的研究生初期工资标准为845元;明确岗位后,岗位工资按所聘岗位确定,薪级工资分别执行11级和14级薪级工资标准(附表七)

到国家扶贫开发工作重点县工作的大中专及以上毕业生,可提前转正定级。在国家扶贫开发工作重点县乡镇工作的,薪级工资可高定2级;在国家扶贫开发工作重点县县政府所在地工作的,薪级工资可高定l级。

新参加工作的工人,实行学徒期和熟练期制度。技术工人学徒期工资待遇为:第一年570元,第二年580元,第三年590元;普通工人熟练期工资待遇为570元。技校和三年制职业高中毕业生实行一年制学徒期,学徒期执行第三年的工资待遇。学徒期、熟练期满后定级工资待遇按所聘岗位执行相应的工资标准。

具有国家承认学历的工人定级起点薪级工资标准为:两年制学徒期的技术工人,初中毕业生执行2级薪级工资标准,高中、中专毕业生执行3级薪级工资标准,大学专科毕业生执行6级薪级工资标准,大学本科毕业生执行8级薪级工资标准;三年制学徒期的技术工人,初中毕业生执行3级薪级工资标准,高中、中专毕业生执行4级薪级工资标准,大学专科毕业生执行7级薪级工资标准,大学本科毕业生执行9级薪级工资标准;普通工人,初中毕业生执行1-级薪级工资标准,高中、中专毕业生执行2级薪级工资标准,大学专科毕业生执行5级薪级工资标准,大学本科毕业生执行7级薪级工资标准。

其他新聘用或调入人员,已明确岗位的,岗位工资按所聘岗位确定,薪级工资比照同等条件人员确定;未明确岗位的,由所在单位根据实际情况,确定其工资待遇。

3、护士的岗位工资和薪级工资标准提高10%

4、事业单位工作人员原则上不得同时在两类岗位上任职,因行业特点确需兼任的,须按人事管理权限审批,由批准的部门或单位明确其主要任职岗位,并按主要任职岗位确定工资。

5、军队转业干部按本人现聘岗位(职务)套改岗位工资和薪级工资。如现聘岗位低于转业时部队原职务的,根据其现执行工资待遇对应的岗位套改工资。2006年军队转业干部工资待遇待省统一规定出台后执行。

6、这次套改增资,校本部原工资构成中津贴比例统一按30%计算。附属医院工资构成中津贴比例高出30%的部分,套改后按绝对额纳入绩效工资总量,并暂按原来的分配办法继续发放,今后按其绩效工资的分配办法执行;特殊岗位工资构成比例提高部分,暂按绝对额予以保留,今后逐步纳入特殊岗位津贴补贴。

7、未聘及缓签聘用合同人员可按原岗位参加工资套改,实际工资发放按现行规定执行。

8、被授予省部级以上劳动模范和先进工作者以及国家有突出贡献的中青年专家等荣誉称号,且1993年工资制度改革以来按国家规定高定了工资档次的人员,仍保持荣誉的,薪级工资可适当高定。其中,原高定了一个职务工资档次的,薪级工资可高定l级;原高定了两个及以上职务工资档次的,薪级工资可高定2级。因同一事迹同时获得多个荣誉称号的,不得重复高定薪级。

91993年工资制度改革以来,事业单位专业技术人员和管理人员受行政降职或撤职处分的,原则上按新聘岗位套改工资,受行政降职处分的,薪级工资低定l级,受撤职处分的,薪级工资低定2级;事业单位工作人员受开除留用察看处分的,按现聘岗位套改工资,薪级工资低定3级;受行政、刑事处罚的人员,处罚期满后被事业单位聘用的,岗位工资按现聘岗位确定,薪级工资适当低定,原低定了职务工资档次的,这次套改后,降低相应的薪级工资。

如降低后的薪级工资低于所聘岗位起点薪级工资的,执行所聘岗位起点薪级工资标准。

正在接受立案或停职审查的事业单位工作人员,暂缓套改工资,待审查结束作出结论后,再按照有关规定办理。

10、学校离退休人员待遇截至2006630已办理离退休手续和按规定到达退休年龄的人员,不实行新的收入分配制度,按照江西省规定标准适当增加离退休费。

11、省委管理的担任副厅局级以上职务人员的工资套改,由所在学校提出意见,报省委组织部审核,由省人事厅办理工资套改手续。

五、工作安排

本次人事及分配制度改革是将工资制度改革和用人制度改革相结合的综合改革,也是改革开放20年来规模最大的一次改革。根据省人事厅的具体要求,本着先入轨,后到位的实施步骤,先进行岗位工资和薪级工资的套改,再按照全省统一规定的时间安排实行新的岗位聘任工作。

1、成立学校人员收入分配制度改革领导小组,负责学校整体人员收入分配制度改革方案的制定和实施。学校召开教职工大会,宣讲文件精神、讲解政策规定、部署工作任务、辅导表格填写;

2、学校下发《2006年江西省事业单位工作人员工资套改审批表》(在校园网下载);

3、个人根据自己主要从事的工作岗位,确定其套改年限、任职年限等问题,认真填写《审批表》,并在规定的时间内上交人事处;

4、学校组织、人事部门对个人填写的《审批表》逐一进行审查核对;

5、学校将审查核对后的《审批表》逐一反馈本人进行签字确认;

6、人事处统一汇总,并填报各种工改表格,经学校党委会批准同意后,在规定时间内报省主管部门审批;

7、学校计财处按照国家规定的核发时间自200671起予以补发工资。

六、总体要求

这次收入分配制度改革,政策性强,情况复杂,涉及广大教职工的切身利益,学校成立人员收入分配制度改革领导小组,负责学校整体人员收入分配制度改革方案的制定和实施。各级部门要高度重视,加强领导,精心组织,周密部署,严肃纪律,深入做好政策解释和思想政治工作,妥善处理实施中遇到的问题,正确处理改革、发展和稳定的关系,确保改革平稳顺利实施。

七、附则

1、本办法如有与上级文件规定不一致的,一律以上级文件为准。

2、本办法由学校人事处负责解释。

3、本办法自印发之日起施行

版权所有:赣南医学院人事处