第一章　总　则  

第一条　为建立健全人员编制自我约束机制，规范各类人员编制管理，有效配置人才资源，逐步建立一支结构合理、精简高效的人才队伍，根据《中共中央组织部、教育部印发〈关于深化高等学校人事制度改革的实施意见〉的通知》（人发〔2000〕59号）、《关于省属高校核定编制工作有关问题的通知》（赣编办发〔2008〕64号）、《关于赣南医学院编制调整的通知》（赣编办发〔2009〕23号）等文件精神及有关规定，结合学校实际，特制定本办法。  

第二条　学校编制管理坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以《中华人民共和国高等教育法》、《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010-2020）》和全国教育工作会议精神为引领，科学规范学校内部编制管理，促进人才资源合理配置，优化人才队伍结构，促进学校各项事业又好又快发展。  

第三条　学校编制管理坚持统一管理、总量控制的原则，坚持优化结构、精简高效的原则，坚持突出重点、分类指导的原则，坚持动态管理、合理配置的原则。  

第四条  通过科学定编，有效控制人员规模，促进各类人员编制的合理使用和规范管理，做到用人以治事，使人员编制逐步达到国家相关要求标准，为学校科学发展提供人才、人力资源保障。  

第二章  人员编制结构与类别  

第五条　为了保证学校事业发展需要，发挥人员编制的宏观调控作用，学校对人员编制实行固定编制与机动编制相结合的方式进行管理。  

（一）固定编制是指一定时期内为完成核定的基本教学、科研、管理和服务任务所必须保证的最有效能的基本人员编制。  

（二）机动编制是指由学校统一掌握的、用于学校事业发展需要预留的发展编制。  

第六条  本着适度从紧的原则，按照11000名在校生规模核定学校编制，其中95%为固定编制，5%为机动编制，机动编制不作为核定各部门编制的基数。  

第七条  根据岗位职能、任务和性质不同，学校人员编制分为专业技术人员编制、管理人员编制和工勤技能人员编制三类。三类人员编制比例分别为80%、15%、5%。  

（一）专业技术人员编制包括教师编制和教学辅助人员编制。  

教师编制是指为完成学校教育教学任务而配备的从事教学、科研工作以及学生思想政治工作的人员编制。  

教学辅助人员编制是指为学校教育教学服务而配备的从事实验技术、图书情报资料、电化教育以及其他技术服务等工作的人员编制。  

（二）管理人员编制是指专职从事党务、行政管理、行政事务工作的人员编制。  

（三）工勤人员编制是指在工勤岗位工作的人员编制。  

第三章 编制的核定标准和方法  

第八条  根据赣编办发〔2008〕64号文件精神，结合学校实际，教师编制总数按固定编制的68%进行核定。各教学单位教师编制根据实际承担的教学工作量，结合学科性质进行核定，计算公式为：教师编制数=年所承担教学工作量/该教学单位教师年额定工作量。专职辅导员编制纳入教师编制管理，按所管理学生数1：200确定其编制数。  

第九条  教学辅助人员编制按固定编制的12%进行核定。  

实验技术人员编制根据实验课程门数、实验室数、实验学时数和实验准备工作量核定，原则上医学、药学实验技术人员编制数不超过教师编制数15%，理工类学科实验技术人员编制数不超过教师编制数10%，人文类学科实验技术人员编制数不超过教师编制数2%。  

图书馆人员编制以学生数3000名、纸质藏书15万册,配备15名教辅人员为编制基数，每增加1000名学生增加1名编制，每增加10万册纸质藏书增加1名编制，另考虑老校区开馆因素，在核定编制数上增加10%。计算公式为：图书馆教辅编制=[15+（学生数-3000）/1000+（纸质藏书量（万册）-15）/10]×（1+10%）。  

财务、审计、工程、学报、校报编辑、档案管理、信息网络等列入专业技术岗位管理的人员编制。实行总量控制，以现有人员编制为控制数，由各部门根据工作实际申报，学校综合确定。  

第十条  管理人员编制按照固定编制的15%核定。其中：  

（一）机关党政管理人员编制。总数按固定编制的12%核定，根据其岗位职责范围和工作量进行调配核定。  

（二）各教学单位党政管理人员编制。总数按照固定编制的3%核定，根据其岗位职责范围和工作量进行调配核定。  

（三）机关党政部门、业务机构（单位）领导岗位编制（职数）的增减，按上级核准的职数，参照学校总编制的核定数，根据学校事业发展和工作需要，遵循从紧、从严控制的原则，由学校党委研究决定。  

第十一条  工勤人员编制，按照固定编制的5%核定。机关各部门原则上不设工勤技能人员编制。  

第四章 编制核定与管理工作的组织领导  

第十二条  学校成立编制核定与管理工作领导小组，实行集中管理与分级管理、归口管理与分类核定相结合的管理体制，由人事处牵头负责组织实施工作。核定各部门编制时，要会同被定编部门一起开展核编工作，充分听取有关部门的意见。  

第十三条　 经学校党委批准的人员编制方案下达后，各单位各部门要本着规范高效、优化结构的原则，结合部门工作职责，将编制进一步分解，落实到每一个具体岗位。  

第十四条  超编部门应积极通过人员合理分流，自然减员等方法力争早日解决超编问题。满编或超编部门原则上不允许新增人员。空编部门应积极引进人才，确保人才数量，优化人才队伍结构。  

 第十五条  学校人员编制实行动态管理，一般每三年对各部门人员编制审核一次，并根据有关政策变化和学校事业发展，以及教学、科研、管理等工作需要，对各部门的人员编制进行调整。  

第五章　　附　　则  

第十六条  临时聘用人员编制纳入编制总量内管理（后勤服务集团、学工处、保卫处临时聘用人员管理按学校有关规定执行）。  

第十七条　本办法从下发之日起开始实施。  

第十八条　本办法由学校人事处负责解释。  

抄送：学校各党委（党总支）、党委各部门、各群众团体。  

赣南医学院院长办公室                         2013   年7月25日 印发